沙利文盛讚澳英美安全協定 前外長伊文斯續轟核潛艇交易

【本報坎培拉訊】美國國家安全顧問沙利文 （Jake Sullivan） 在紀念《澳英美安全協定》（ AUKUS ）簽署三周年之際，強調了該協定所取得的成就，並預示著美國將繼續合作和投資這項重大交易。

但工黨元老，前外長伊文斯（Gareth Evans） 卻猛烈抨擊參與這一讓澳洲獲得核動力潛艇的三國安全協定是「澳洲歷史上最糟糕的決定」。

沙利文在澳洲東部時間周二發表的一份聲明中說：「三年前，拜登總統以及我們的澳洲和英國夥伴承諾支持《澳英美安全協定》，這是一種加強的安全夥伴關係，旨在促進一個安全穩定的自由開放的印太地區。」

「隨著這種夥伴關係的發展，它加強了我們在該地區盟友的安全，也加強了我們自己在國內的安全。」

沙利文在列出了該安全協定下取得的進展，例如在支持澳洲購買核動力潛艇以及澳洲水兵進入美國和英國核潛艇培訓學校方面取得的「重大進展」後表示，這三個國家正在「穩步為我們的作戰人員開發和部署先進能力」。

這位美國國家安全首腦聲稱：「隨著我們合作並投資於這一歷史性的夥伴關係，這些努力將在未來幾年繼續進行。」

然而就在同一天，工黨內最強烈反對這一安全協定的三位元老之一，前外交部長伊文斯抨擊《澳英美安全協定》之下的核潛艇交易，是澳洲歷史上最糟糕的決定之一，聲稱它將把主權拱手讓給美國，讓國家背上高昂的龐大軍費支出，以獲得可疑的利益。

另兩位堅定反對《澳英美安全協定》的工黨元老是前總理基廷（Paul Keating）和前外長卜卡（Bob Carr）。

伊文斯前外長在《澳洲人報》網上的「今日澳洲人」（The Australian Today）專欄上發表，即將於《 周末澳洲人報》登出的一篇文章中，對這個國家最有影響力的一些國防專家進行了嚴厲的反駁，這些專家將矛頭對準了他自己、基廷和卜卡三人的反《澳英美安全協定》 觀點，他聲稱那些支持《澳英美安全協定》的人正在破壞國家的獨立和自豪感。

他寫道：「基廷、卜卡和我似乎都批評《澳英美安全協定》潛艇交易對澳洲的安全和主權產生了深遠的負面影響，這似乎觸動了一些安全機構的神經。」

保羅·基廷（Paul Keating）、鮑勃·卡爾（Bob Carr）和我似乎都批評AUKUS潛艇交易對澳大利亞的安全和主權產生了深遠的負面影響，這似乎觸動了一些安全機構的神經。

我們以前的黨內同僚和前顧問，比茲利（Kim Beazley）、狄布（Paul Dibb）、佩佐羅（Mike Pezzullo ）和美國研究中心的丁恩（Peter Dean），在《周末澳洲人報》上全力以赴地發出了戰爭模式的吶喊。」

「我們的批評——其中大部分在這些回應中要麼被歪曲要麼被忽視——有五個基本要素。

「第一，八艘核動力潛艇的及時交付的確定性為零。美國和英國都有明確的選擇退出權。即使一切都順利到位，我們也要等待 40 年才能等到最後一艘潛艇到來，這構成了真正的能力差距問題。」

「第二，即使承認核動力潛艇的卓越能力，對其持續的可探測性優勢做出重大假設，並為了爭論而接受『遠距離威懾』的效用，這支由八艘潛艇組成的艦隊對澳洲的防禦究竟有多大用處？鑒於通常的運營限制，任何時候都只有兩個可以部署在我們廣闊的海洋環境中。」

「第三，即使假設這些核動力潛艇令人瞠目結舌的成本在財政上是可控的，它也將使獲得其他能力變得更加困難——特別是最先進的導彈、飛機和無人機——可以說，對於任何一種應對入侵威脅的自力更生能力來說，這些能力甚至比潛艇更重要。」

「第四，美國現在要求我們獲得其核動力技術的價格——實現現在所說的艦隊『互換性』，而不僅僅是『互操作性』——已經變得高得無可辯駁。」

「斯特靈（Stirling）海軍基地轉變為美國印度洋艦隊的主要基地將意味著柏斯現在加入了松樹峽衛星地面站（Pine Gap ）和西北角遠程預警雷達陣列（North West Cape）的行列，可能還有 （駐紮美國）B-52轟炸機的（北領地）廷達爾空軍基地（Tindal），成為潛在的核攻擊目標。很難想像澳洲會成為中國任何形式的軍事攻擊的目標，除非我們被捲入一場並非由我們製造的戰爭中與美國並肩作戰，而且顯然不符合我們的國家利益。但考慮到 《澳英美安全協定》 決定中固有的澳洲主權機構的退讓，這種前景現在非常真實。」

「第五，我們現在支付的購買價格，儘管價格高昂，但永遠不足以保證《澳英美安全協定》 的支援者認為他們正在購買的絕對保護保險。而另一項《澳紐美安全協定》（ANZUS），不能經常說，它並不約束美國保衛澳洲，即使在發生生存攻擊的情況下也是如此。如果美國認為提供軍事支援符合自己的國家利益，我們可以依靠軍事支援，但除此之外就不能了。」（南平）