政府修改媒體付費草案 修訂條款助臉書重回談判

【本報坎培拉訊】在社交媒體巨頭臉書Facebook上周突然禁止澳人在其平台上共享新聞內容之後,聯邦莫禮遜政府具有里程碑意義的媒體付費法規在最後一刻得到修訂,以使臉書回到談判桌前。

參議院最早本周三將就該草案進行辯論,周二兩黨聯盟黨團會議簽署該草案修正案。

在臉書對擬議中的媒體付費草案作出強烈反應之後,聯邦財長費登堡(Josh Frydenberg)和通訊部長費萊徹(Paul Fletcher)發表聲明表示,臉書已經通知政府,其打算在未來幾天恢復澳洲的新聞頁面。政府也會對新聞媒體的付費草案做出進一步修正。

臉書也發表聲明表示,公司「很高興」能夠與政府達成協議。公司對過去一周與財長和通訊部長進行的建設性討論表示讚賞。經過進一步的討論,公司感到滿意的是,澳洲政府已經同意進行許多修訂和保證,解決了公司的核心擔憂。由於這些變化,公司現在可以努力在基於公共利益的新聞領域進行進一步投資,並將在未來幾天為澳人恢復臉書新聞頁面。

據了解,財長費登堡(Josh Frydenberg)最近幾周曾多次與臉書老闆扎克伯格交談,以期解決該公司對新聞付費法規的關切。

業內消息人士稱,修正案包括在法規中加入兩個月的調解期,以使當事方有更多時間處理代理協議,之後再進入具有約束力的最終仲裁。另外,修正條款還包括在財長正式將法規指定為適用於Facebook和Google之前,將先考慮雙方之間已經達成的任何商業交易。一項新規也將要求政府在指定適用數字平台之前提前一個月通知相關平台。

該法規規定了一個框架,迫使谷歌Google和臉書與媒體公司進行商業交易談判,以獲取他們在其平台上擁有新聞內容所應獲得的價值。臉書和谷歌都堅決抵制該法規,稱其「不可行」,並威脅說如果草案未經修改通過,將削減在澳洲的服務。

在上周四該草案在眾議院通過後,臉書迅速禁止澳洲出版商和用戶在其平台上共享或查看新聞報導,包括一些社區組織和氣象局網站都被禁。谷歌也威脅要退出澳洲,以示抗議,不過隨後其與澳洲一些主要發行商達成了有關使用其內容的數百萬元的交易,包括Seven West Media、Nine、News Corp和Guradian等都已經與谷歌達成協議,在其News Showcase平台上展示內容。

臉書也希望將其Facebook News服務帶到澳洲,但尚未與當地發行商簽署任何協議。臉書曾試圖在上周晚些時候重啟與Nine和News Corp的談判,不過各方未能解決因臉書對所謂的「毒丸」條款需求而陷入僵局。

按照該條款,臉書可以隨時終止與發布商間達成的交易,包括新法通過後的交易。(子力)