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澳洲和中國等14國簽新協議 希望與華重啟對話解決爭端

【本報坎培拉訊】澳洲聯邦貿易部長白明翰(Simon Birmingham)敦促中國尊重新的15國「區域全面經濟夥伴關係協定」RCEP「精神」,而不僅僅是協議條款。

澳洲希望這項於周日簽署的協議將有助於一系列貿易爭端或貿易中斷的解決,有助於重啟與中國的經濟關係。中國一段時間以來針對澳洲商品的一系列措施很大程度上被視為對澳洲的報復。

澳洲打算利用RCEP協議恢復與中國部長的面對面會晤,此前由於這一爭端,兩國部長級會晤被終止。

貿易部長白明漢表示,是否展開對話,球在中國手上。至關重要的是,像中國這樣的合作夥伴在簽訂這樣的新協議時,不僅應該履行此類協議的細節,而且應該忠於其精神。

由於澳洲對中國領土追求的立場問題,其防止外國干涉法也被認為是不公平針對中國,加上莫禮遜要求對新冠大流行全球爆發進行「武器督察式調查」後,兩國關係日益趨緊。中國針對澳洲產品的系列措施規模高達190億元。

雖然白明漢將這一15國夥伴關係協議稱作是「具有重大象征意義的協議」,是「以一種非常有力和切實的方式表明地區仍然致力於貿易,開放和雄心與抱負」,不過,有批評意見認為,這一由澳洲、中國、日本、韓國、紐西蘭和10個包括印尼和越南在內的東盟成員國簽署的協議缺乏降低關稅的政策,對經濟的影響有限。

不過,按照這一新協議,服務行業可能會從相互認可的資格和執照實踐中受益,這會使澳洲企業可以更輕鬆在擁有22億人口的14個國家或地區開展業務。

澳洲工業集團行政總裁威洛克斯說,儘管按照該協議,「進入單個新市場仍然受到限制,但該地區統一的交易規則將支持區域供應鏈,並將提高澳洲公司的國際競爭力」,通過「數據和隱私規則流動的更大確定性」,將能夠鼓勵在該地區進行更大的投資,確保澳洲公司處於充分利用該地區增長的有利條件。

但是澳洲貿易工會主席奧尼爾說,莫禮遜政府不知道RCEP是否能在澳洲創造工作機會,應該對這一協議對澳洲工人的價值進行獨立評估。工會支持「公平」貿易協議,但過去許多協議「為澳洲經濟帶來了的好處微不足道,卻使澳洲工人的處境更加糟糕。該協議還可能會向私人外國投資者開放澳洲基本服務,例如健康、教育、水、能源、電信、數字和金融服務業,並會限制未來政府對公共利益進行監管的能力。

另外,在簽署該協議之際,澳洲總理莫禮遜(Scott Morrison)已在東盟視頻峰會上承諾撥款2100萬元,建立一個新的公共衛生應急中心。

莫禮遜在講話中還向中國發出警告,稱東盟一如既往保持團結,澳洲對國家主權、獨立以及面對高壓政治的復原力的承諾堅定不移。

此外,莫禮遜還就承諾三年內斥資5億元支持在東南亞和太平洋地區獲得新冠疫苗的具體情況做了說明。另外,莫禮遜還根據東盟在海上安全、連通性、可持續發展和經濟合作方面的優先事項,承諾再提供7000萬元用於「復原力和恢復」,同時還向湄公河地區捐款2.32億元,用於該地區環境,基礎設施,網絡和關鍵技術以及獎學金發放。(子力)

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