中國對澳龍蝦禁令仍未取消 澳洲官員漁民均困惑和失望

【本報坎培拉訊】在聯邦政府宣佈中國即將取消對澳洲龍蝦的貿易限制數月後，澳洲捕撈龍蝦漁民仍對中國政府未撤銷這一禁令越來越感到沮喪和不確定。

在澳中關係惡化期間的2020年底，中國海關機構以重金屬含量超標為由，阻止來自澳洲的活岩龍蝦進口，這是針對莫禮遜（Scott Morrison）政府的廣泛貿易制裁運動的一部分。

此後，隨著艾班尼斯（Athony Albanese）領導的工黨政府上臺執政，成功地尋求與中國的「穩定」關係，北京政府取消了絕大多數對澳洲的貿易限制措施，包括對大麥和葡萄酒徵收的高額反傾銷關稅。

然而儘管貿易部長法雷爾利（Don Farrell） 在 6 月份表示，他「非常有信心」這個問題（限制進口澳洲龍蝦）將「很快」得到解決，但直到現在對活龍蝦的進口禁令仍然存在。

雖然大量澳洲活龍蝦仍在通過「灰色」管道（包括從香港的邊境）進入中國，但龍蝦價格從未恢復在禁令前水平，使龍蝦捕撈業持續受到擠壓。

本月從梅里河（Murray River）河口一直延伸到維州邊境的南澳南部地區的漁民開始了他們的龍蝦捕撈季節。

這是連續第四個捕撈季沒有正式的對中國出口龍蝦生意渠道。

東南專業漁民協會（South Eastern Professional Fishers Association）會長金貝（Nathan Kimber）說：「夥計們（專業捕撈龍蝦漁民）當然不太熱衷於重新開始捕撈。」

「我們每天捕撈龍蝦，卻沒有（中國）市場可供我們選擇，這令人失望。」

「現在四個捕撈季的大部分時間都令人失望。」

「我們非常希望整個休止捕撈期可能會有突破，但不幸的是，到目前為止還沒有。」

金貝表示，該行業的壓力再次增加，尤其是在管理費用飆升的情況下。

他告訴澳洲廣播公司（ABC）：「利率上升，魚餌和燃料價格也上漲，而我們的收入減少了 40% 到 45%。」

「任何經營小企業的人都會告訴你，這些因素將導致真正充滿挑戰的時期。」

目前尚不清楚為甚麼對澳洲龍蝦的非正式禁令仍然存在，而中國施加的幾乎所有其他貿易制裁都已取消數月。

外交部長黃英賢（Penny Wong）上周表示，她將「繼續施壓」中國取消這一貿易障礙，而聯邦農業、漁業和林業部（DAFF）的一位發言人表示，消除龍蝦貿易障礙「仍然是澳洲政府的首要任務」。

他表示：「農業、漁業和林業部將繼續與中華人民共和國海關總署 （GACC） 合作，解決懸而未決的貿易障礙。」

「我們將繼續與岩龍蝦行業密切合作，以解決這一貿易障礙。」

聯邦財長甘馬斯 （Jim Chalmers） 也表示，他將在本月底前往北京參加高層會談時向中國施壓，推動解決這一問題。

本周在坎培拉舉行的澳洲中國商會全國委員會 （ACBC） 聯誼活動也將籠罩著這個問題，該活動由包括海鮮行業在內的許多公司贊助。

澳洲龍蝦將於周三晚上在國會大廈舉行的澳洲中國商會全國委員會 晚宴上供應，就像中國總理李強總理 6 月訪問柏斯時一樣。

澳洲國立大學的赫斯科維奇（Benjamin Herscovitch）告訴澳洲廣播公司，中國維持對龍蝦的非正式禁令的決定「讓每個人都感到困惑」。

他說：「這對聯邦政府、觀察者和行業來說都令人困惑。」

「在李強總理 6 月訪問之前，人們非常期待……消除活龍蝦的障礙指日可待。」

「但一周又一周，一個月又一個月，問題仍未解決。」

赫斯科維奇博士聲稱，雖然官僚主義的拖延可以解釋漫長的等待，但北京也在幕後推動坎培拉做出讓步，以換取回報——例如，放棄針對進入澳洲市場的中國產品的許多反傾銷措施中的一些措施，這也是「合理的」。

「北京長期以來一直對此不滿，仍然對此不滿，並且可能在想，『如果我們能在活龍蝦上給坎培拉想要的東西，我們就需要得到一些回報』。」

「這可能是（要澳洲）取消一些反傾銷措施。」

與此同時，那些依靠貿易謀生的漁民和商家別無選擇，只能等待和觀望。

海鮮批發商弗格森（Andrew Ferguson）表示，該行業一直在「與中國禁令作鬥爭」，部分原因是試圖多元化進入越南和歐洲等市場。

他說：「我不介意擴大（渠道）……定價還不錯。」

「但這與中國市場完全不同。」

弗格森聲稱，他的中國龍蝦顧客也在「等待」政府的批准。

他告訴澳洲廣播公司，挑戰在於嘗試重新啟動。每個人都說要找到另一個市場，但這說起來容易做起來難。

但他也表示，即使中國重新開放進口澳洲龍蝦，價格是否會回到 2019 年和 2020 年的高位也遠未確定，部分原因是市場上充斥著來自其他國家的龍蝦產品。（南平）