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民建聯倡增副政務司長

【本報訊】特首林鄭月娥本月中表示是時候構思重組政府,將出爐的《施政報告》不能迴避。民建聯建議將政府架構改組成「四司十四局」,增設副政務司長協助跨政策局的政策,特別是人口政策和青年事務;又指有需要增加副局長和政治助理。該黨建議新設文化、體育及文化局,另重組發展局及運房局,改為「房屋及規劃地政局」與「運輸及工務局」。為突出加強推動內地事務,建議將政制及內地事務局改名「內地及政制事務局」。
蔡子強:架構膨脹未必改善施政
質疑有否足夠政治人才
中大政治與行政學系高級講師蔡子強接受查詢稱,由推出問責制,至增加副局長、政治助理,政府架構不斷膨脹,但無法保證一定能改善施政,「副局、政助的表現,過去一兩屆人選都被人詬病得好厲害,流動性又高」,增加相關職位反而或會影響政府效率和施政。他另質疑本港有否足夠政治人才填補位置。
前特首梁振英曾提出增設副財政司長,民建聯主席李慧琼稱對此持開放態度,而增設副政務司長較迫切,認為副政務司長有效發揮協調跨政策局工作。
她說會約見林鄭月娥爭取支持,以及爭取未來特首參選人的支持。記者向特首辦查詢重組政府架構的考慮方向,至截稿前未獲回覆。
倡設發改組聯繫發改委
融國家大局
民建聯批評,政府對如何推動香港融入國家發展大局欠全面研究,政策規劃亦缺長遠性;政府部門分工割裂,難有效聚焦解決深層次問題,建議設立「發展和改革政策組」,直接向特首負責,兼備原中央政策組、現時創新辦的職能,聯繫國家發改委,以更好地理解國家發展策略,為香港更好地把握機遇。
李慧琼:
集中一政策局處理土地房屋
李慧琼稱,土地及房屋是現時本港最迫切問題,希望集中一個政策局處理,縮短程序。民建聯副主席張國鈞表示,該黨建議將運房局的房屋政策與發展局的土地政策整合,重新組成房屋及規劃地政局。
倡設市政署處理地區環境衛生
張國鈞又稱,現時香港文化藝術、古物古蹟保育、創意產業、旅遊和體育政策分散於不同政策局,應新設文化、體育及旅遊局,負責研究、監管、推動有關政策事宜,以更好發揚中華文化,將香港建設成世界一流的中外文化藝術交流中心。
民建聯亦提出部分政策局的職能重整,如環境局兼管天文台、創新及科技局兼管工業。張國鈞表示,地方行政收到最多的投訴是環境衛生問題,涉及的部門互相推卸,現時負責的食物及衛生局未夠「接地氣」,建議將此部分職能轉移至民政事務局統一處理,並設立「市政事務署」。
指職效指標可對付
「避事不作為」
至於問責制,民建聯建議為問責官員制定一套嚴格的職效考核指標(KPI),客觀評估主要官員施政表現,除針對犯錯行為,亦針對「避事不作為」。
民建聯陳恒鑌指出,過往有官員因處理具爭議議題而民望低,但有官員「無做嘢」卻民望高,認為有必要設KPI。被問到會否設官員下台指標,他說稍後交代。
蔡子強認為不要用簡單邏輯,以為增加人手就可解決問題,屆時行政架構愈趨臃腫,但更缺乏制衡。他又質疑「政府本身亦有施政進度報告,問題是達不到KPI亦無事」。

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